出台“限跌令”的福建平潭:曾是“炒房”热土,最高时单价超两万元
来源:中国房地产网
这里是大陆距离台湾最近的地方,曾被“炒房团”包围,房价从每平方米几千元一路飙升超过2万元。如今,这里的房价较最高时已经打了对折,针对房价调整的相关政策也随之出台。
6月17日,福建省平潭综合实验区多部门联合发布“关于进一步规范实验区商品房销售市场秩序的通知”。通知提出,各房地产开发企业在销售商品住房时,实际销售价格不得超出备案价格上下幅度的15%,在办理价格备案时,须同时在商品住房价格备案表上进行承诺,对超出规定幅度的,不予办理网签、备案。通知暂行至今年底。
针对此次新政出台的原因及当地房地产市场运行情况,中国房地产报记者向福建省平潭综合实验区有关部门致电并发函,截至发稿未获回复。
“上半年临近结束,房企为了获得业绩,往往会打折促销,此次平潭新政作为短期政策目的在于稳定房价、稳定市场。“中国人民大学高礼研究院副教授王鹏分析。
“新政直接目的在于维护房价稳定,防止当地房企过度调整价格冲击交易秩序。但是限制房企主动调整价格适应市场行情及满足自身运营需求,必然会带来楼市交易停滞、降低房企去化速度,加大房企流动性压力。”IPG中国区首席经济学家柏文喜认为,此次新政深层原因是地方政府希望以行政管控方式防止楼价下跌,进而维护地价稳定,以防止以土地进行抵押融资的平台公司出现信用危机,从而危及地方政府财政安全。
出台“限跌令”的福建平潭,房地产市场也曾火爆一时。位于福建省东部,与台湾岛隔海相望的平潭,是著名的渔业基地,素有中国“马尔代夫”之称。2009年,随着“福州(平潭)综合实验区”正式建立,平潭迎来重大发展机遇;2012年,该实验区更名为“福建省平潭综合实验区”;2013年,平潭综合实验区获得行使设区市的管理权限,改由福建省直管。平潭县与平潭综合实验区实行“政区合一”(行政区和实验区)的管理体制。据七普数据,平潭常住人口近40万人。
受上述规划利好,这座小县城的房地产市场一路水涨船高。中国房地产报记者查阅资料发现,2008年时,受金融危机影响,平潭房价最低已降至2000元/平方米;2009年,新建实验区消息甫一传出,平潭新房单价每平方米上涨千元;2010年到2011年,平潭海峡一桥通车,改变了平潭几百年靠轮渡与外界联系的历史。至此,平潭房价翻了3倍,到了单价万元时代。
此后几年,受调控影响,平潭房价起起落落,始终围绕在万元上下徘徊。至2017年,平潭楼市迎来最高峰,部分项目单价超过2万元/平方米。2019年之后,受全国房地产调控影响,平潭房价逐步回落。
克而瑞福州统计数据显示,近一年来,平潭普通住宅单价大致维持在1.1万~1.2万元/平方米,整体波动不大。但今年以来,成交套数相较去年出现大幅降低,如4月和5月成交套数分别为92套和78套,去年同期则为305套和264套。受此影响,平潭普通住宅去化周期出现较大程度提升,目前库存超6600套,去化周期近30个月。
投资方面,平潭综合实验区统计局数据显示,1~4月,平潭完成固定资产投资68.51亿元,同比增8.4%。其中,项目投资完成41.55亿元,增长21.8%;房地产投资完成26.96亿元,下降7.3%。去年全年,平潭房地产开发投资完成103.98亿元,下降5.4%。
面对市场压力,6月以来平潭已推出多项举措,包括提高公积金贷款额度,放宽公积金提取限制等。同时还出台了《“稳增长促发展”攻坚行动实施方案》,从农业、工业、楼市、运力、固投、平台、社零、外贸外资、后劲、要素等“十稳”着手,提出要加大主动调控力度,通过金融政策帮扶企业纾困解难等等。
“平潭楼市的购房者刚需不多,投资客占主要,很多新楼盘入住率是非常低的。这两年,市场不景气,不少楼盘出现了各种各样问题,甚至出现了烂尾。”平潭某项目销售人员告诉记者。
上述项目营销负责人对记者表示,多数平潭房企和项目都面临较大资金压力和销售压力。如果没有限跌令,以价换量,降价走量或许将成为常态。但即便是有政策要求,不排除后续会有项目铤而走险,通过其他方式变相降价促销。
对于平潭楼市,有业内人士曾评价称:平潭人口少,经济体量小,房价受政策影响极大。前些年,在没有产业、人口和城市建设落后的背景下,炒房资金的涌入推高了这里的房地产市场。这与自身发展水平不相符,也无法持久。
王鹏则表示,房价分化发展趋势明显,只有真正有产业基础和人员流入的地方,房价才能保持稳定。反之,缺少产业基础、没有特色行业、没有人口流入的地方,房价缺少支撑,房地产发展空间就会有限。作为综合实验区,平潭有一定产业基础和相关政策红利,能够一定程度上吸引产业和人才流入,楼市的供需关系不至于完全失衡。
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