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7月3日消息，搜狐焦点获悉，7月3日下午，我市召开落实省委、省政府决策部署、加快省会建设和高质量发展新闻发布会，就石家庄市围绕贯彻落实河北省推进省会建设发展工作会议部署，及省委省政府《关于大力支持省会建设和高质量发展的意见》精神有关情况进行发布。新闻发布会上，市委副书记、市长马宇骏围绕加快省会建设和高质量发展，对省委省政府《关于大力支持省会建设和高质量发展的意见》进行了全面解读。在全国全党上下庆祝建党100周年的喜庆日子里，今天的河北日报刊发了省委、省政府《关于大力支持省会建设和高质量发展的意见》，这是省委、省政府着眼战略全局作出的重大决策，是石家庄经济社会发展历程中值得铭记的重要时刻，充分体现了省委、省政府特别是东峰书记、许勤省长对石家庄的关心和厚爱，为省会加快建设发展提供了千载难逢的历史机遇，正式开启了建设现代化国际化美丽省会城市的新航程，必将为石家庄“十四五”乃至今后一个时期的创新发展、绿色发展、高质量发展插上腾飞的翅膀。对此，全市上下备受鼓舞、倍感振奋，同时也倍感压力、倍受鞭策。《意见》共10个方面，涵盖了政治、经济、产业、城市建设、生态环境、改革开放、民生保障、体制机制和责任落实等方方面面，是号召全市上下拼搏竞进的倡议书、是加快省会建设和高质量发展的动员令，吹响了感恩奋进、砥砺前行的冲锋号。一、坚持政治站位，始终保持省会建设发展的正确方向。这一部分总结回顾了习近平总书记对河北、对石家庄的关心关怀，要求全省上下要从政治的高度抓好省会建设，切实把习近平总书记的关心关怀转化为高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，努力推动省会城市建设跃上新台阶。要从战略的高度抓好省会建设，牢牢把握重大国家战略和国家大事带来的宝贵机遇，努力在立足新发展阶段、贯彻新发展理念、积极服务和融入新发展格局中实现更大作为。要从全局的高度抓好省会建设，充分发挥示范引领和辐射带动作用，努力为新时代全面建设现代化经济强省美丽河北做出新的更大贡献。为全市上下统一了思想、凝聚了共识、指明了前进方向。二、坚持省会功能定位，加快建设现代化国际化美丽省会城市。主要从建设现代化、国际化、美丽省会和当好排头兵四个方面，明确提出了省会的功能定位，确定了任务指标体系，到2025年，现代化省会都市圈初步构建，常住人口城镇化率达到75%左右，数字经济占地区生产总值比重达到50%左右，经济外向度达到25%以上，万元GDP能耗比2020年降低19%，PM2.5浓度降至49微克/立方米以下，全市经济总量力争超万亿元，为我们提出了工作任务，明确了努力目标，描绘了发展蓝图。三、坚持科学研究编制省会国土空间规划，不断提升城市建设管理水平。主要包括科学编报国土空间规划、依法依规合理拓展发展空间、坚持集约节约利用土地等内容。这其中最关键的是，明确提出核定永久基本农田保护面积和耕地保有量；立足石家庄市人口增长趋势、城市建设发展和空间布局需要，给予石家庄更多用地支持；科学合理规划滹沱河城区段南侧行洪通道等。这对城市空间布局是重大利好，有利于我们摘掉制约主城区北部加快发展的“紧箍咒”，为城市建设拓展巨大发展空间。届时，滹沱河将成为一条“城中河”，拥河发展、一河两岸的美好愿景将变为现实！四、坚持完善现代产业体系，推进省会创新发展绿色发展高质量发展实现新突破。主要包括支持我市大力发展新兴产业和先进制造业、加快改造提升传统产业、发展现代服务业和都市型农业等内容。这部分在《意见》中所占分量最重，体现了省委、省政府对省会产业发展的关注和支持。其中明确提出充分发挥省产业发展基金的作用，支持省会着力发展壮大新一代信息技术产业、生物医药健康产业、新材料产业、先进装备制造业、现代商贸物流业等五大主导产业。明确了我市未来经济发展的主攻方向，有利于我们加快构建优势明显、竞争力强的现代产业体系，全面提升核心竞争力。五、坚持生态优先、绿色发展，有效提升生态环境质量。主要包括加大推进能源结构调整和支持生态环境建设的力度。明确提出制定支持省会发展绿色能源的政策，支持我市燃煤发电机组进行清洁化改造，增加对石家庄市的生态补水量，实现民心河、环城水系、洨河常态化生态补水，省级项目资金优先支持石家庄市植树造林等。这有利于助推我们加大污染治理力度，打赢污染防治攻坚战，及早稳定退出全国重点城市空气质量排名“倒十”。六、坚持全面深化改革开放，增强省会建设发展的内生动力。主要包括加快自贸区正定片区建设、制定提升省会国际化水平的政策、加快实施“走出去”“引进来”战略等内容。明确提出推动石家庄建设以首都为核心的世界级城市群区域中心城市，支持加快自由贸易试验区、国际陆港建设，支持石家庄高新区、经济技术开发区等各类开发区整合扩区、提升能级，引进建设一批世界知名连锁酒店、商场、学校，每年举办一批国际化经贸合作、人文交流、商务活动等。这有利于提升石家庄市经济外向度，扩大全球知名度和影响力。七、坚持构建综合交通运输体系，积极构建高效快捷的交通路网。主要包括积极支持省会完善交通体系、扩展市域路网。明确提出石家庄市三环内所有高速公路今年9月30日前取消收费。对三环内的高速公路，将按市政道路进行建设和管理。这对于城市功能完善提升、方便群众出行，具有重大意义，同时也彻底解决了封闭式高速公路对城市发展的割裂，将形成城区周边快速路闭环，缓解市区交通压力。八、坚持以人民为中心的发展思想，切实保障改善民生。主要包括支持石家庄大力发展高等教育和特色教育、全面提升养老事业水平、大力发展医疗卫生事业等。明确提出全面完成棚户区、老旧小区、城中村、老旧管网改造和雨污分流，支持“双一流”高校在石家庄市建设研究生培养基地，增加普惠型养老床位供给，支持石家庄市发展多种类型婴幼儿照护示范机构，今年内实现城乡幼儿园和社区老人日间照料设施服务全面到位，支持我市建设河北省重症肌无力医院、区域医疗中心等。这有利于我市更好地保障和改善民生，必将有力提升全市公共服务水平，促进群众“急难愁盼”问题解决，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。九、坚持创新管理体制机制，全面提升工作质量和效率。主要包括积极支持省会进一步深化“放管服”改革、全面推进互联网+政务服务、项目和土地报批限期办理、加大对省会建设专项补助和债券支持力度。明确提出除法律、法规和国家明文规定不得下放的行政许可事项外，将省级行政许可事项依法依规委托或下放石家庄市实施。特别提出要健全完善信息化网络平台，实现“网上咨询、网上受理、网上审批、网上反馈”全流程办理，让数据多跑路，让群众少跑腿；要加大对省会建设专项补助力度，省级财政资金及省直职能部门专项资金对石家庄市倾斜；在现有省级财政补助资金的基础上，每年再安排省会建设专项补助资金5亿元，用于补齐功能短板、补足生态弱项、补上设施空白，还空间于城市，还绿地于人民，还公共服务配套于社会。这有利于我市优化发展环境，提升工作效率，激发内生动力和活力，为各类市场主体提供更加快捷高效的综合服务。十、坚持完善责任体系，凝心聚力狠抓工作落实。明确要求全省各级各部门和石家庄市要站在政治、战略和全局的高度，深化认识，统一行动，突出重点，攻坚克难，凝心聚力加快省会建设发展步伐。明确提出建立省委领导、省政府牵头，省委常委、常务副省长负责协调，省有关部门和石家庄市参加的省会发展联席会议机制，每季度召开1次支持省会建设发展工作会议或协调会议，听取省会建设发展情况汇报，研究解决重大问题，统筹协调相关工作，省委常委会、省政府常务会每年还将定期不定期研究省会建设发展议题，推动各项支持政策措施落地落实。当前，石家庄正站在新的历史起点上。面对省委、省政府的大力支持，我们唯有在市委的坚强领导下，“干”字当头、“实”字为先、“进”字为要，借势而为、乘势而上、蓄势而起，切实把思想和行动统一到省委、省政府决策部署上来，统一到市委、市政府工作安排上来，坚决把省委、省政府的深切关怀，转化为加快发展的具体行动，埋头苦干、拼搏奋进，攻坚克难、履职尽责，努力推动石家庄创新发展、绿色发展、高质量发展，加快建设现代化国际化美丽省会城市，当好全面建设经济强省美丽河北的排头兵领头雁，向省委、省政府和全市人民交上一份满意答卷！市委常委、市政府党组副书记李克良就石家庄市围绕贯彻落实河北省推进省会建设发展工作会议部署，及省委省政府《关于大力支持省会建设和高质量发展的意见》精神有关情况进行简要介绍。石家庄市作为河北省省会，建设发展水平关系全省大局。省委、省政府对省会建设发展高度重视、大力支持。今年5月6日，东峰书记主持召开省委第8次专题会议，要求全力支持省会城市建设发展；5月28日，省委、省政府召开推进省会建设发展工作会议，出台支持省会建设发展的意见，制定了含金量极高的政策举措，为石家庄未来的建设发展带来了前所未有的历史机遇。落实省委、省政府决策部署，建设现代化、国际化美丽省会城市，当好全面建设经济强省美丽河北排头兵、领头雁，我们深感责任重大、使命光荣。市委、市政府先后两次召开全市领导干部会议，全面贯彻落实省推进省会建设发展工作会议部署和《关于大力支持省会建设和高质量发展的意见》精神，市委常委会、市政府常务会先后多次调度，实施了思想作风纪律整顿、高质量发展、解决历史遗留问题、小街巷整治提升、主街主路景观提升、农村人居环境整治提升“六个专项行动”，成立了优化营商环境和精准考核“两个领导小组”。狠抓政策落地落实，研究制定了落实《关于大力支持省会建设和高质量发展的意见》的实施方案，梳理出九个方面45项具体举措，明确责任分工，建立工作推进台账，制定详细的时间表、路线图和责任书，通过着力实施“九大工程”，奋力实现“九大提升”，全力推动省委、省政府决策部署在省会落地生根。一是实施铸魂强基工程，提升政治站位。习近平总书记对石家庄知之深、爱之切。我们坚持把总书记的关心关怀转化为高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，转化为建设现代化、国际化美丽省会城市的具体行动，紧紧抓住省委、省政府支持省会建设发展的重大机遇，从政治的高度、战略的高度、全局的高度，找准发展定位，补齐短板弱项，埋头苦干、加压奋进、跨越赶超，以实际行动向省委、省政府交上一份合格答卷。二是实施跨越赶超工程，提升高质量发展水平。积极融入京津冀协同发展，紧密对接雄安新区规划建设，实施大省会战略，同步推进产业现代化与城市现代化；提高城市全球链接能力，推进企业国际化、产业国际化、城市国际化、人才国际化；突出“洁净、秩序、文明、美丽”，全面提升城市建设管理水平。到2025年，现代化省会都市圈初步构建，“一带一路”重要节点城市地位进一步凸显，美丽省会建设实现新突破，排头兵领头雁地位实现新提升。三是实施空间拓展工程，提升城市形象品位。坚持世界眼光、国际标准，把城市作为一个整体艺术品去雕琢。从“全面提升城市形象品质、科学编制完善国土空间总体规划、加快构建滹沱河生态经济带、优化调整地下水型饮用水水源保护区、加快闲置土地开发建设、深入实施城市更新行动、全面加强城市管理”七个方面精准发力，加快补齐功能短板、补足生态弱项、补上设施空白，还空间于城市、还绿地于人民、还公共配套服务于社会。四是实施产业跃升工程，提升综合经济实力。围绕完善现代产业体系，做强主导产业，在电子信息、生物医药两大产业上实现率先突破，用三到五年时间，打造5个“千亿级”产业集群；做优传统产业，推动钢铁、石化、纺织服装、食品等传统产业向高端化、绿色化、智能化、融合化发展；做大新兴产业，积极争取省产业发展基金支持先进制造业、数字经济、现代服务业和现代都市型农业，强化重点项目带动，大力引进京津冀协同发展项目，加强科技创新平台建设，加快推进正定数字经济产业园建设，全力办好中国国际数字经济博览会，构建优势明显、竞争力强的现代产业体系。五是实施绿色发展工程，提升生态环境质量。坚决贯彻习近平生态文明思想，积极做好碳达峰、碳中和工作。加快调整能源结构，加大外购电比例，减少电煤使用。加大生态修复力度，增加常态化生态补水指标，加快实现地下水采补平衡，全面修复森林生态系统功能。加大环境污染治理力度，坚持科学治污、精准治污、铁腕治污，深入开展大气、土壤和水污染治理，努力将石家庄建设成为天蓝地绿水秀的美丽省会城市。六是实施扩大开放工程，提升知名度影响力。抢抓“一带一路”、京津冀协同发展等重大机遇，全面深化服务贸易创新发展试点改革，高标准、高质量推进开发区、自贸试验区正定片区、综合保税区、跨境电子商务综合试验区建设，推动21个省级以上开发区优化整合，支持正定国际机场扩容升级，依托冀中南智能港，高标准建设石家庄国际陆港，持续推进中欧班列常态化运行，吸引更多跨国公司、国际机构来石投资，打造国际开放合作新高地。七是实施交通畅通工程，提升交通枢纽地位。围绕构建安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通运输体系，对绕城高速以内高速路段进行城市化改造，积极争取将衡昔、石忻、清魏高速纳入国家高速公路网，推动省会周边国省干线新(改、扩）建，加快推进石雄、石衡沧港城际铁路建设，建成连接京津冀主要城市及相邻省会城市的“1.5小时交通圈”，巩固石家庄市区域交通枢纽地位。八是实施民生优先工程，提升公共服务水平。坚持以人民为中心的发展思想，聚焦群众急难愁盼问题，健全完善社会保障服务体系，加快教育、卫生、文体事业发展，积极推动河北工业大学等“双一流”高校在石家庄建设研究生培养基地，推进石家庄市人民医院与西安交大二附院合作共建国家呼吸区域医疗中心，支持正定古城创建国家5A级景区，大力推进20项民生工程和10件惠民实事，补齐民生短板，全面提升公共服务水平。九是实施服务提质工程，提升要素集聚效率。树立服务企业发展和项目建设的“店小二”意识，深化重点领域改革，加快网上政务建设，深化编制管理改革，大力争取资金支持，加大政府债券支持，以最大程度满足市场主体需求为根本导向，实施一批突破性、引领性的改革举措，不断优化发展环境，全面提升城市核心竞争力。答记者问记者提问1：我们注意到《关于大力支持省会建设和高质量发展的意见》提出，要“大力支持省会做大做强做优主导产业，全面提升高质量发展水平”，请问石家庄市产业发展的主要方向是什么？在支持主导产业发展方面有哪些具体举措？市发改委党组书记、主任赵建林：支持省会建设发展的意见中，提出了7条具体举措，从设立主导产业发展基金、支持优势产业发展、加快创新平台建设、重点项目布局等方面，支持我市产业做大做强，充分体现了省委、省政府对省会建设发展的高度重视，为我市提供了新的重大发展机遇。在产业发展方向上，市委、市政府审时度势，提出了“做优传统产业、做强主导产业、做大新兴产业”的发展思路，为我市产业发展实现大提升指明了方向。做优传统产业，就是用足用好我市多年来产业发展积累的宝贵财富，加快钢铁、纺织、建材、食品等传统产业转型升级、提质增效，向绿色化、智能化迈进，实现“老树发新芽”。做强主导产业，就是发挥好产业基础优势，坚持做强电子信息、生物医药等主导产业，向集群化、链条化跨越，不断增强“看家本领”，努力争取更多市场话语权、领导权。做大新兴产业，就是抢抓发展机遇，加快发展先进制造业、数字经济等新兴产业，向规模化、高端化发展，努力打造具有核心竞争力的产业集群，形成经济新优势。在主导产业发展上，我市聚焦电子信息和生物医药产业，重点支持、率先发展。这两大产业基础条件好、发展潜力大，先后获批国家生物产业基地、国家半导体照明产业化基地和国家火炬计划软件产业基地，拥有5名两院院士、6个诺贝尔奖工作站、287个市级以上创新平台，拥有中电科54所、13所、普兴电子、石药、华药、以岭等一批科研机构和龙头企业，创新资源集聚，企业支撑有力，已经成为全市经济发展和产业升级的新引擎。下一步，我们将围绕做大做强两大主导产业，打破惯性思维，加大支持力度，力促早日超过千亿级规模，以两大产业的率先突破，引领经济跨越发展。目前，我们正在研究制定政策措施，重点从5个方面给予扶持。一是加大资金支持力度，设立主导产业发展基金和振兴主导产业专项资金，重点培育、引进领军企业、高成长型企业和重大项目，支持现有企业技术研发、技术改造，让新引企业愿意来，现有企业有干劲。二是打造产业发展平台，做优鹿泉区电子信息产业、高新区和经开区生物医药产业，沿滹沱河经济带谋划建设电子信息产业示范区、生命健康产业示范区，布局高端发展平台。三是加大产业创新支持力度，对国家级创新平台、引进的名校研究生院给予资金支持。对新获得一类新药或仿制药生产批件并在我市实现产业化的企业给予资金奖励。四是支持产业项目建设，对新引进的主导产业重大项目、带动产业链整体发展的关键项目，优先给予政策支持、资金奖励。为本地企业技术改造和产业化项目提供资金支持，解决企业、项目“资金难”问题。五是优化企业经营环境，将重点企业和项目纳入白名单管理，确保企业不停产、项目不停工。对认定的集成电路及软件企业，给予年度电费补贴，对认定的生物医药企业，给予年度蒸汽费补贴。下一步，市发改委将按照市委、市政府决策部署，认真贯彻落实《关于大力支持省会建设和高质量发展的意见》，积极问计省直部门，争取最大支持，推动产业大发展、大提升。同时，大力抓好重大基础设施建设、能源结构调整、口岸建设等工作，为建设现代化国际化美丽省会城市作出积极贡献。