2月3日,全省住房和城乡建设工作会议召开。会议系统总结2020年和“十三五”时期全省住建工作,部署安排2021年重点任务。省住房和城乡建设厅党组书记、厅长康彦民在会上作工作报告,党组副书记、副厅长、一级巡视员桑卫京主持会议,并宣读丁绣峰副省长对全省住房城乡建设工作的批示,厅党组成员、副厅长李旭阳传达全国住房城乡建设工作会议精神,厅党组成员、总规划师吴铁通报全省住房城乡建设领域2020年度重点工作完成情况。
会议总结,2020年,面对突如其来的新冠肺炎疫情,在省委、省政府的正确领导下,全省住房城乡建设系统坚持目标不变、标准不降、力度不减,统筹推进疫情防控和经济社会发展,“2635”重点工作成效显著,各项年度任务目标圆满完成。
民心工程取得新进展。棚户区改造新开工6万套、基本建成9.7万套,分别完成任务的102.7%、121.6%,近15万人受益。老旧小区改造1941个,完成任务的141.8%,惠及34万户居民。城中村改造项目启动192个,完成任务的100%,惠及3.9万户村民。市政老旧管网改造1776.2公里,完成任务的136.6%,既有供热一次网和供水、燃气老旧管网应改尽改。雨污分流改造2557公里,完成任务的170.5%,白洋淀上游市县全部完成改造。生活垃圾处理设施建成42座,处理能力覆盖全部平原地区和80%山区。
城乡建设水平得到新提升。新建城市公共停车位8.9万个,提标改造污水处理厂85座,新建改造城市公厕1696座。创建国家园林城8个、国家节水型城市5个,新增省级园林县城1个、省级洁净城市16个,创建“美丽街区”“精品街道”42个。105.5万户农村危房改造质量全部现场核查达标,农房建设试点扩大至28个县344个村。新建乡镇垃圾转运站124座。完成“双代”改造360.3万户。
行业治理能力得到新加强。出台地方性法规和省政府规章7部。制定房地产业、建筑业等5个领域行业监管办法,在8个领域建立“黑名单”制度,累计将169家企业、52名个人列入“黑名单”,信用联合惩戒初见成效。出台垃圾分类管理条例和省级燃气管理条例。建成全国首个“三级监管、四级联网”的省级供热监管信息平台。
建筑业和房地产业得到新发展。建筑业和房地产业稳中有进,支柱产业作用更加凸显。全省建筑业完成产值5948亿元,同比增长1.7%;建筑业增加值2087.4亿元,占GDP比重5.8%。全省被动式超低能耗建筑新开工123.1万平方米,保持全国第一。全省竣工绿色建筑5262万平方米,处于全国第一梯队。
会议指出,2020年是全面建成小康社会、打赢脱贫攻坚战之年,也是“十三五”规划收官之年。“十三五”这五年,全省住建系统在省委、省政府的正确领导下,以“双创双服”“三深化三提升”“三创四建”系列活动为抓手,团结奋进、苦干实干,各项事业取得新进步、迈上新台阶,住房保障和供应体系更加健全,城市人居环境持续改善,农民群众居住条件不断提高,建筑业产业支柱地位更加巩固,营商环境持续优化,为全省经济社会发展作出重要贡献。
会议明确2021年总体安排和主要目标任务。
按照“12354”总体安排,努力开创住建事业发展新局面。“12354”总体安排是:坚持住房城乡建设事业高质量发展一条主线,实现房地产业健康发展和建筑业转型升级双轮驱动,开展城市更新、城市体检、县城提质三项行动,实施棚户区改造、老旧小区改造、城中村改造、雨污分流改造、城市停车设施建设五项民心工程,推动被动房产业发展、垃圾分类、历史文化街区保护传承利用、农村住房建设品质提升四项重要工作。
主要目标是:
住房保障方面。筹集公租房5000套,发放公租房租赁补贴1.5万户。住房公积金年度缴存600亿元,实现单位登记开户、开具贷款还清证明、提前还清住房公积金贷款和购房提取住房公积金4项业务“跨省通办”。
房地产业方面。培育发展住房租赁企业10家,筹集租赁房源不少于5万套。
建筑业方面。建筑业增加值占GDP比重保持在5%左右。培育3家以上具备工程总承包能力的龙头企业。全省城镇新建绿色建筑占比90%以上,新开工被动式超低能耗建筑160万平方米,新建装配式建筑占比25%以上。
民心工程方面。棚户区改造开工9万套,基本建成13.2万套,2017年及以前开工棚改安置住房全部建成。老旧小区改造3057个。启动城中村改造168个。完成雨污分流改造690公里,全省城市合流制管网“清零”。新增城市公共停车位17万个。
城市建设方面。22座生活垃圾处理设施全部开工,建成5座。完善县城建设提质标准,确定30个样板示范县。南水北调受水区城市建成区新建改造供水管网622公里,改扩建水厂5座、加压泵站10座。城市再生水利用率达到34%以上。
城市管理方面。选择1个设区市、2个县(市)开展省级城市体检试点。创建生活垃圾分类示范街道40个,创建“美丽街区”“精品街道”33个,创建国家园林城5个,创建省级洁净城市10个,城市道路机械化清扫率达到86%,30%以上的城市社区建成绿色社区。
村镇建设方面。农村低收入家庭住房安全保障率达到100%。6月底前,全面完成农村房屋安全隐患摸底排查,完成存在安全隐患的经营性农村自建房整治。
会议强调,围绕实现年度目标,重点抓好十项工作:一是以落实城市主体责任为重点,促进房地产业健康发展;二是以绿色智慧建造为重点,推动建筑业转型升级;三是以实施民心工程为重点,持续改善和保障民生;四是以补齐市政基础设施短板为重点,实施城市更新行动;五是以精细化管理为重点,着力提升城市治理水平;六是以分类指导、因地制宜为重点,推进县城建设品质提升;七是以农村住房建设品质提升为重点,促进乡村振兴战略全面实施;八是以改革创新为重点,激发行业发展新活力;九是以城市安全运行为重点,坚决防范化解各类风险;十是以强党建转作风提能力为重点,引领住建事业高质量可持续发展。