为全面贯彻落实党中央、省委和省国资委党委统一部署，扎实深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，根据《中共中央关于在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的意见》（中发[2019]19号）《中共河北省委关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施意见》（冀发[2019]27号）《中共河北省国资委委员会关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》（冀国资党发[2019]1号）和《省国资委党委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组及办公室组建方案》（冀国资党发[2019]45号），结合河北信投集团实际，制定如下实施方案。
一、根本任务
为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，是中国共产党人的初心和使命。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义，是党和国家必须长期坚持的指导思想。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，是以习近平同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想作出的重大部署，根本任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，锤炼忠诚干净担当的政治品格，团结带领全国各族人民为实现伟大梦想共同奋斗。县处级以上领导干部是党执政兴国的骨干力量，必须在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫、作表率，确保全党思想意志统一、行动步调一致。要将力戒形式主义、官僚主义作为主题教育重要内容，教育引导党员干部牢记党的宗旨，坚持实事求是的思想路线，树立正确政绩观，真抓实干，转变作风。
开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党的迫切需要，是推进新时代党的建设的迫切需要，是保持党同人民群众血肉联系的迫切需要，是实现党的十九大确定的目标任务的迫切需要，对于坚持以党的伟大自我革命推进新时代伟大社会革命，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，对于贯彻落实中央、省委和省国资委重要决策部署，实施集团“四个年”战略部署，推进河北信投集团高质量发展，具有十分重大的政治意义、实践意义、历史意义和时代意义。
开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，就是要坚持思想建党、理论强党，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵；就是要认真贯彻新时代党的建设总要求，同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性的问题作坚决斗争，努力把党建设得更加坚强有力；就是要坚持以人民为中心，自觉践行党的根本宗旨，着力解决职工群众最关心最现实的利益问题，不断巩固党执政的阶段基础和群众基础；就是要教育引导广大党员干部发扬革命传统和优良作风，勇担职责使命，解放思想，创新方法，勇于突破，改革闯关，确保中央、省委省政府和省国资委决策部署在河北信投集团系统落地见效。
目标要求
开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，必须牢牢把握“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求。
守初心，就是要牢记党的根本宗旨和奋斗目标，以坚定的理想信念坚守初心，时刻不忘党来自人民、根植人民，永远不能脱离群众、轻视群众、漠视群众疾苦。
担使命，就是要牢记党的历史使命，牢记国有企业作为党执政重要经济基础和政治基础的地位，勇于担当负责，积极主动作为，保持斗争精神，以坚忍不拔的意志和无私无畏的勇气战胜前进道路上的一切艰难险阻。
找差距，就是要对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，对照党章党规，对照省委省政府、省国资委国资国企改革发展稳定和党的建设工作要求，对照广大职工群众新期待，对照先进典型、身边榜样，坚持高标准、严要求，有的放矢进行整改。
抓落实，就是要把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为推进国资国企改革发展稳定和党的建设各项工作的实际行动，把初心使命变成党员干部锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的自觉行动，使国有企业成为新时代全面建设经济强省、美丽河北最可信赖的依靠力量。
这次主题教育要达到以下目标：
1.理论学习有收获。持续推进习近平新时代中国特色社会主义思想在河北信投集团系统大学习大普及大落实，不断加深对习近平新时代中国特色社会主义思想重大意义、科学体系、丰富内涵的理解，学深悟透、融会贯通、真信笃行，做到内化于心、外化于行、知行合一，增强贯彻落实的自觉性坚定性，提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。
2.思想政治受洗礼。强“根”筑“魂”，坚定信仰信念信心，传承红色基因，严肃党内政治生活，严守党的纪律规矩特别是政治纪律和政治规矩，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，任何时候任何情况下始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，自觉拥护核心、跟随核心、捍卫核心，始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义，在当好首都政治“护城河”中发挥国有企业引领带动作用。
3.干事创业敢担当。针对国企改革进入深水区、转型发展进入攻坚期、矛盾风险进入凸显期的实际，勇于直面矛盾，增强斗争精神，苦干实干、开拓进取，知重负重、攻坚克难，以钉钉子精神贯彻落实中央、省委省政府和省国资委决策部署，以新时代新担当新作为抓党建、推改革、促发展、保稳定，争先创优、打造亮点，不断增强国有经济活力、控制力、影响力和抗风险能力，奋力开创国资国企改革发展稳定新局面。
4.为民服务解难题。坚持全心全意依靠职工群众办企业，发展为了职工群众、发展依靠职工群众、发展成果由职工群众共享，认真落实直接联系群众制度，自觉同广大职工群众想在一起、干在一起；切实维护职工群众合法权益，着力解决职工群众的操心事、烦心事、揪心事，不断增强职工群众的获得感、幸福感、安全感。
5.清正廉洁作表率。坚持严以修身、严以用权、严以律己，进一步加强党性修养，强化遵守党章党规党纪、恪守清正廉洁的思想自觉，保持为民务实清廉的政治本色，正确处理公私、义利、是非、情法、亲清、苦乐、得失关系，知敬畏、存戒惧、守底线，坚决防止和反对特权思想、特权现象，清白做人、干净做事，公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，自觉防微杜渐，注重家风家教，主动接受监督，营造风清气正的政治生态。
三、工作安排
从2019年6月开始，8月底基本结束，总体安排3个月时间。这次主题教育不划阶段、不分环节，要把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿全过程，坚持边学、边查、边改、边建、注重实效，做到有机结合、相互促进、相辅相成，确保取得实效。
（一）抓好学习教育
强化创新理论武装，制定学习计划，组织党员干部认认真真读原文、学原著、悟原理，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。
1.原原本本学。认真学习党的十九大报告和党章，系统学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，跟进学习习近平总书记最新重要讲话文章，学习贯彻习近平总书记对河北工作的重要指示批示精神，学习习近平总书记关于国企改革发展和党的建设一系列重要论述。要理解核心要义和实践要求，自觉对表对标、及时校准偏差。
2.集中研讨学。各级领导班子要集中安排一周时间，分列专题，采取党委理论学习中心组、举办读书班、辅导讲座等形式，针对个人思想工作中存在的突出问题、围绕破解改革发展稳定难题等开展交流研讨；探索推行党委中心组“主题联学”做法，邀请与学习主题相关的行业系统、基层单位和专家学者共同学习研讨。党支部要通过“三会一课”等方式组织专题学习，举办主题党日活动，深化学习交流，增强学习效果。
3.现场体验学。开展革命传统教育，按照就近就地就便的原则，利用西柏坡、129师旧址、李大钊纪念馆等红色资源，用好“同呼吸心相印—习近平同志在正定”“重走赶考路”“再上太行”等党性教育品牌，重温入党誓词，缅怀革命先烈，接受党性洗礼。开展先进典型教育，大力弘扬河钢塞钢管理团队“时代楷模”精神，以学习省国资委系统“优秀企业党支部书记先进事迹巡回报告会”为契机，选树集团系统优秀党支部书记，宣传他们的先进事迹，以正面典型激励党员干部斗志。开展警示教育，通过观看警示教育片、参观廉政教育基地等，教育引导党员干部以案为鉴、增强党性；开展常态化政治性警示教育，坚决全面彻底肃清周本顺、杨崇勇、张杰辉、周杰、王社平、李令成等人恶劣影响，增强党内生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
4.解放思想学。以贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大提出的国资国企改革发展和党的建设的重大任务为重点，围绕落实新发展理念、推动高质量发展，深入开展解放思想大讨论，进一步强化“六大观念”，以新一轮思想大解放推动新一轮国资国企事业大改革、大开放、大发展。
（二）深入调查研究
结合中央、省委省政府和省国资委党委正在做的事情，着眼解决实际问题，促进各级领导干部沉下去了解基层、掌握实情，拿出破解难题的实招、硬招，推动中央、省委省政府和省国资委决策部署落实落地。
1.深入基层开展调研。突出调研主题，要围绕贯彻落实中央决策部署和习近平总书记关于国企改革发展和党的建设一系列重要论述，围绕落实省委“3689”工作思路，围绕解决党的建设面临的紧迫问题，围绕推进混合所有制改革、转型升级、提质增效和防范化解重大风险等进行调研，真正把情况摸清楚，把症结分析透，研究提出解决问题、改进工作的办法措施。要改进调研作风，树立鲜明的问题导向，坚持一竿子插到底，深入基层、深入职工群众，切实掌握第一手材料；统筹安排，不扎堆调研；轻车简从，不搞层层陪同，不增加基层负担。
2.强化调研成果运用。坚持边调研、边梳理情况、边思考问题、边研究改进，把调研成果转化为解决问题的具体行动。调研成果要在一定范围内交流，接受班子成员和党员干部监督评价;涉及职工群众切身利益的调研情况，要采取一定方式公开。
3.讲好专题党课。在学习调研基础上，各级领导班子主要负责同志带头讲，其他班子成员到分管领域或所联系的基层单位讲。党课要突出针对性，讲参加主题教育以来在学习上的新体会新收获，讲运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践推动工作存在的差距，讲经过学习调研后改进工作的新思路新举措。基层党支部书记也要针对党员思想和工作实际，回应普遍关心的问题，注重身边人讲身边事，在“七一”前后在本支部讲党课。
（三）深刻检视问题
对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，对照党章党规，对照省委省政府、省国资委有关国资国企改革发展稳定和党的建设工作要求，对照广大职工群众新期待，对照先进典型、身边榜样，把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去，全面检视思想尘埃、工作不足、工作作风，做到两个务必、自我革命。
1.深入开展“三问三查三看”。“初心之问”，深刻查摆思想实际，看是否存在信仰信念信心缺失，“四个意识”不强、“四个自信”不足、“两个维护”不坚决等问题。紧紧围绕“入党为什么”、“当干部为什么”、“领导干部如何当”等进行深刻反思，查找差距和不足，真正把握好权从何来、为谁用权、如何用权，树立和保持好正确权力观、政绩观。“求实之问”，深刻查摆作风实际，看是否存在形式主义、官僚主义突出问题。紧紧围绕“基层实际是什么”、“职工群众最需要什么”、“如何对上和对下负责”等进行深刻反思，查找差距和不足，坚决克服不从实际出发、只唯上的倾向，把以人民为中心的思想融入到学习工作的方方面面。“履职之问”，深刻查摆工作实际，看是否存在领导方法不当、担当作为精神欠缺、抓工作不落地、抓落实不较真等突出问题。紧紧围绕“抓什么怎么抓”“问题如何破解”“精神状态优不优”等进行深刻反思，查找差距和不足，切实形成保持勇于担当负责、锐意攻坚克难、甘于拼搏奉献的精神状态。
2.广泛听取意见。结合调查研究，通过个别访谈、召开座谈会、设立意见箱、发放征求意见表等多种方式充分听取服务对象、基层党员群众对领导班子、领导干部存在突出问题的反映，对改进作风、改进工作的意见建议。上级党组织要结合巡视巡察、干部考察、工作考核等情况，对下级单位领导班子和班子成员提出意见。
3.认真检视反思。党员领导干部要联系思想工作实际，实事求是检视自身差距，把问题找实、把根源找深，并明确努力方向;领导班子要聚焦党的政治建设、思想建设、作风建设存在的突出问题，联系本公司发生的重大事件、典型案件和信访案件，集体讨论、共同查找问题。检视剖析要一条一条列出问题，不搞官样文章、不硬性规定字数。
(四)从严整改落实
坚持边学边查边改，对学习教育、调查研究中发现的问题、群众反映强烈的问题、巡视巡察反馈的问题等，党委领导班子成员要列出清单，逐项整改。整改措施要针对问题、落细落小，能改的立即改，一时解决不了的盯住改、限期改，一件一件整改到位。集团公司要作出表率，并加强各控股公司的督促检查。
深入开展专项整治。认真落实省委和省国资委党委关于开展专项整治的安排部署，针对解决影响改革发展稳定的瓶颈问题，针对解决基层和职工群众反映的痛点、堵点，制定工作方案，深入开展专项整治。重点整治对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题；整治干事创业精气神不够，患得患失，不担当不作为的问题；整治违反中央八项规定精神的突出问题；整治形式主义、官僚主义等突出问题；整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业，甚至利用职权或者职务影响为其经商办企业谋取非法利益的问题；整治影响营商环境的突出问题；整治对职工群众关心的利益问题漠然处之，空头承诺，推诿扯皮，以及办事不公、侵害职工群众利益的问题；整治基层党组织软弱涣散，党员教育管理宽松软，基层党建主体责任缺失的问题；整治对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责，甚至包庇纵容、充当保护伞的问题。专项整治情况要以适当方式向党员干部群众进行通报。对专项整治中发现的违纪违法问题，要严肃查处。
主题教育结束前，集团党委召开专题民主生活会，运用学习调研成果，针对检视反思的问题，联系整改落实情况，红脸出汗，认真开展批评和自我批评。民主生活会上，党员领导干部本人要对学习教育收获、调查研究实效、查摆到的主要问题以及整改情况作出客观全面、简明扼要的自我评估。自我评估材料作为今后了解考察干部的重要参考。
四、组织领导
河北信投集团党委成立“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组，集团党委主要负责同志担任组长，领导小组下设办公室，负责主题教育日常工作。各党支部要相应成立领导小组和工作机构，加强对主题教育的组织领导、协调指导和检查落实。
层层压实责任。各级党组织是抓好主题教育的责任主体，要把主题教育作为一项重大政治任务，高度重视、认真负责、精心组织，推动各项工作落实。党组织书记要履行第一责任人职责，亲自研究谋划、亲自组织推动、亲自协调解决问题、亲自督办重点任务落实；分管领导要具体抓，其他班子成员要落实“一岗双责”，有关部室要密切配合、协调联动，形成一把手抓总、一级抓一级、合力抓落实的工作格局。集团党委、领导班子成员首先要抓好自身教育，作出表率。各党支部要结合实际研究制定具体实施方案，发挥好指导、推动和督查作用，确保主题教育扎实推进、富有成效。
强化督促指导。集团党委主题教育领导小组统筹协调纠正“四风”和作风纪律专项整治等相关工作领导小组，有机结合、步调一致推动任务落实。集团党委主题教育领导小组将通过随机抽查、调研访谈等方式对主题教育开展情况进行督促指导。对开展主题教育消极对待、敷衍应付的要严肃批评，对走形变样、问题严重的要给予组织处理。
加强宣传引导。采取开设专栏、典型宣传、专题专访等方式，广泛宣传开展主题教育的重要意义、目标要求和方法举措，宣传开展情况、取得成效和先进典型；重视发挥新媒体作用，加强正面宣传和舆论引导，营造开展主题教育的浓厚氛围。
健全长效机制。强化正向激励，树立正确用人导向，及时选拔使用忠诚干净担当的好干部，加大表彰奖励力度，加强干部关怀关爱，落实容错纠错制度，切实激发和保护党员干部干事创业的积极性和创造性。完善督查问责机制，对重要会议、重大部署、重要事项，完善和优化台账管理、跟踪督查、考核评价等工作流程，形成有决策、有部署、有检查、有落实、有反馈的闭环督办落实制度体系。完善服务支持基层一线机制，健全完善调查研究、政策制度实施、工作推进落实、领导包联和领导干部带头抓落实、部门与基层快捷对接等系列制度，落实领导班子联系点制度，及时解决各公司工作中的困难和问题。
坚持两手抓、双促进。要精准对表习近平总书记重要指示要求和党中央部署安排，把开展主题教育同落实党中央决策部署及省委省政府、省国资委党委工作部署结合起来，同推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，同深入开展常态化政治性警示教育和当好首都政治“护城河”结合起来，同实施省国资委系统“五个年”、落实集团“四个年”战略部署，完成企业改革发展稳定各项任务结合起来，确保全年目标任务圆满完成，使主题教育紧贴中心工作、服务大局。
坚决防止形式主义。学习教育不对写读书笔记、心得体会等提出硬性要求；调查研究不搞“作秀式”、“盆景式”调研和不解决实际问题的调研；检视问题不大而化之、隔靴搔痒，不避重就轻、避实就虚，不以工作业务问题代替思想政治问题；整改落实不能口号喊得震天响、行动起来轻飘飘，不虎头蛇尾、久拖不决。要严格控制简报数量，重点刊发指导性强和反映突出问题的简报。不随意要求基层填报材料，不将有没有领导批示、开会发文发简报、台账记录、工作笔记等作为主题教育各项工作是否落实的标准。
