为深入学习宣传贯彻党的十九大精神,切实把委系统企业广大党员干部职工的思想和行动统一到党的十九大精神上来,把力量凝聚到实现党的十九大确定的各项任务上来,按照省委部署,结合企业实际,制定本实施意见。
一、深刻认识学习宣传贯彻党的十九大精神的重大意义
中国共产党第十九次全国代表大会于2017年10月18日至24日在北京举行。这是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会,是一次不忘初心、牢记使命、高举旗帜、团结奋进的大会。大会高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,分析了国际国内形势发展变化,回顾和总结了过去五年的工作和历史性变革,深刻阐述了新时代中国共产党的历史使命,提出了习近平新时代中国特色社会主义思想和基本方略,确定了决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的目标,对新时代推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程作出了全面部署。习近平总书记代表十八届中央委员会作的《决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》的报告,描绘了决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的宏伟蓝图,进-步指明了党和国家事业的前进方向,是全党全国各族人民智慧的结晶,是我们党团结带领全国各族人民在新时代坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领,是马克思主义的纲领性文献。大会通过了关于十八届中央纪律检查委员会工作报告的决议,充分肯定了十八届中央纪律检查委员会的工作。大会审议通过《中国共产党章程(修正案)》,将习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党的指导思想。党的十九大选举产生了新一届中央委员会和中央纪律检查委员会,十九届一中全会选举了中央政治局委员、中央政治局常务委员会委员、中央委员会总书记。这是一个政治坚定、团结统一、坚强有力、奋发有为的中央领导集体。
认真学习宣传贯彻党的十九大精神,关系党和国家工作全局,关系中国特色社会主义事业长远发展,对动员全党全国各族人民更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦、实现人民对美好生活的向往继续奋斗,具有重大现实意义和深远历史意义。委系统企业各级党组织和广大党员干部要进一步增强政治责任感和历史使命感,进一步坚定学习宣传贯彻党的十九大精神思想自觉、政治自觉、行动自觉,切实把党的十九大精神贯彻落实到国企国资改革发展的全领域、全过程,为开创新时代建设经济强省美丽河北新局面作出新贡献。
二、深入学习领会,全面准确把握党的十九大精神
学习宣传贯彻党的十九大精神,必须全面准确领会把握党的十九大精神的思想精髓、核心要义,要原原本本、原汁原味认真研读习近平总书记的政治报告和在党的十九届一中全会上的重要讲话,认真研读《党章(修正案)》、中纪委工作报告,着重从10个方面深刻把握大会提出的重要思想、重要观点、重大判断、重大举措。
一要深刻把握党的十九大的主题,牢记为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心和使命,坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜,为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。
二要深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位,充分认识这是党的十九大的一个历史性决策和历史性贡献,体现了我们党在理论上的成熟和自信。
三要深刻把握过去五年历史性成就和历史性变革,这些成就和变革,在党的历史上、新中国发展史上、中华民族发展史上,都具有开创性意义。
四要深刻把握中国特色社会主义进入新时代的重大政治论断,体现了我们党对我国发展新的历史方位的精准把握,标志着我国发展站到了新的历史起点上。
五要深刻把握我国社会主要矛盾的变化,这是关系全局的历史性变化,是从历史和现实、理论和实践结合上得出的正确结论,对党和国家工作提出了许多新要求。
六要深刻把握新时代中国共产党的历史使命,实现伟大梦想,必须进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业,必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。
七要深刻把握决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的总体目标,使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验,按照“两步走”战略安排奋勇前进。
八要深刻把握经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的重大部署和协调推进“四个全面”战略布局,把党中央提出的战略任务、政策安排、举措办法坚决落到实处。
九要深刻把握全面从严治党的总体要求和主要任务,把党的政治建设摆在首位,坚持党对一切工作的领导。
十要深刻把握党章修正案的新成果新要求,更加自觉地学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,更加坚定地落实好“国有企业党委发挥领导作用,把方向、管大局、保落实,依照规定讨论和决定企业重大事项”等要求。
三、周密安排部署,迅速兴起学习宣传贯彻党的十九大精神的热潮
学习宣传党的十九大精神,既要整体把握、全面系统,又要突出重点、抓住关键,把着力点聚焦到习近平新时代中国特色社会主义思想是党必须长期坚持的指导思想上,聚焦到5年来党和国家事业取得历史性成就和发生历史性变革上,聚焦到作出中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大政治论断的深远影响上,聚焦到贯彻落实党的十九大的重大决策部署上,聚焦到以习近平同志为核心的新一届中央领导集体是深受全党全国各族人民拥护和信赖的领导集体上,聚焦到习近平总书记是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的领袖上。企业各级党组织要迅速制定学习宣传方案,加强组织协调,整合多方资源,采取有力措施,在委系统企业迅速掀起学习宣传贯彻党的十九大精神的热潮。
1.切实抓好学习培训。企业各级党组织要突出抓好领导干部的学习,把学习党的十九大精神作为党的理论武装工作的重点任务,面向全体党员开展多形式、分层次、全覆盖的学习培训。企业党委理论学习中心组要把学习党的十九大精神作为重中之重,制定学习方案,列出学习专题, 11月中旬要召开中心组专题学习会,分专题深入研讨交流,力求学深学透、融会贯通,切实发挥示范带动作用;要充分发挥企业党校和培训机构的教育培训主渠道作用,运用好《党的十九大报告辅导读本》和《党的十九大报告学习辅导百问》等辅导教材,分层次抓好党员干部和党务工作者的培训轮训工作。省国资委党委将以学习宣传贯彻党的十九大精神为主题,举办企业党委书记活动日,召开企业党委组织部长、基层党务干部座谈会,交流学习体会,总结经验做法,进一步统一思想、凝聚共识。
2.集中开展层层宣讲。企业各级领导干部要带头学、带头讲、带头干,把党的十九大精神讲清楚、讲明白,让广大职工群众听得懂、能领会、可落实,多措并举推动十九大精神进企业、进车间、进项目、进工地、进基层,确保党的十九大精神传达到企业每一个党支部、每一名党员。省国资委党委将组织宣讲团,由委领导、监事会主席带队,结合分管工作,深入企业进行宣讲。企业各级党委也要迅速组织,抽调政治素质好、理论水平高的领导干部和理论工作者组成宣讲团,深入基层,深入群众,开展宣讲,确保全覆盖。组织委系统企业党的十九大代表进行宣讲,以他们自己的亲身经历、切身感受,宣传党的十九大精神。发挥基层党支部作用,结合学习宣传贯彻党的十九大精神为主要内容,普遍开展一次“支部书记讲党课”活动。组织驻村扶贫干部因地制宜宣讲党的十九大精神。发挥离退休老党员、老干部作用,用他们自己几十年的亲身经历,以讲故事的方式向职工群众进行生动宣讲。
3.精心组织新闻宣传。要大力营造深入学习贯彻党的十九大精神的浓厚舆论氛围,加强与中央、省内主要新闻媒体的沟通对接,充分利用新闻网站和两微一端以及厂报、厂刊、广播、电视等集中开展全方位、立体式宣传。要注重宣传各企业学习贯彻的具体举措和实际行动,注重反映基层干部职工群众学习贯彻的典型事迹和良好风貌。要把学习宣传贯彻党的十九大精神与总结过去、谋划今后工作结合进来,深入研究探索国有企业贯彻落实十九大精神的着力点和切入点,不断创新实践,丰富载体,努力唱响学习宣传贯彻党的十九大精神的主旋律。
4.大力营造浓厚氛围。要围绕党的十九大提出的新思想、新观点、新论断和新要求,特别是习近平新时代中国特色社会主义思想的时代背景、历史地位、科学体系、精神实质、实践要求,进行深入研究阐释,帮助广大党员干部职工群众全面准确理解。要充分发挥基层党组织和工会、共青团的作用,利用基层宣传文化阵地,广泛开展面向不同群体的宣传教育活动。要善于采用职工群众乐于参与、便于参与的方式,组织开展征文、演讲、知识竞赛、文艺演出等活动,帮助基层党员职工群众学习了解掌握党的十九大精神,增强吸引力感染力和针对性实效性。
四、用党的十九大精神指导实践,谱写新时代国有企业改革发展新篇章
委系统企业各级党组织和广大党员干部职工要立足国企改革发展实际,深入贯彻落实全面从严治党要求,坚持学以致用、用以促学,把党的十九大精神落实到推动企业转型升级、改革发展各方面,体现到做好今年各项工作和谋划好明年工作之中,为做强做优做大国有企业提供坚强政治、组织保证。
1.坚决落实党的十九大决策部署。要按照十九大确定的深化国有企业改革的方向和路径,结合省委九届五次全会提出的推进供给侧结构性改革、加快经济转型升级和提质增效的目标要求,坚持创新发展、绿色发展,突出质量第一、效益优先,以供给侧结构性改革为线,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,加快新旧动能转换,加快建设现代化经济体系。深化国企改革,贯彻落实“1+N”政策措施,突出改革的系统性、整体性、协同性;深化供给侧结构性改革,推进落实“三去一降一补”五大任务,不断提高发展质量和效益;紧紧抓住“一带一路”、京津冀协同发展、规划建设雄安新区、筹办冬奥会等重大历史机遇,加快国有经济布局优化、结构调整、战略性重组,有序推动混合所有制改革,培育具有国内外较强竞争力的一流企业;积极履行社会责任,大力推进大气综合治理,和脱贫攻坚,为提升改善民生水平,为全面建成小康社会目标贡献国企力量。
2.坚定不移全面从严治党。要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,更加坚决地维护党中央权威,更加坚决地服从党中央集中统一领导,更加坚决地忠诚核心、维护核心、捍卫核心,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要融入日常,抓住经常,将学习宣传贯彻党的十九大精神纳入“两学一做”教育常态化制度化,谋划组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,用党的创新理论武装头脑,教育引领企业各级党员干部更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。要持续深入贯彻全国、全省国有企业党的建设工作会议精神,充分发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用,推动全面从严治党向基层延伸。要持之以恒正风肃纪,巩固拓展落实中央八项规定精神成果,综合运用监督执纪“四种形态”,保持反腐败斗争高压态势,扎实营造风清气正的良好政治生态。
3.奋发有为地做好当前工作。要对生产经营目标完成情况进行清仓盘点,确保完成全年目标任务。要深化改革创新体制机制,在现代企业制度建设、10项改革试点、整合重组、混合所有制经济等方面求突破。要抓好钢铁、煤炭、煤电、焦炭等去产能,改造提升传统产业,发展壮大新兴产业和现代服务业,以创新引领转型升级。要突出抓好重点项目建设,为国有经济发展增强潜力、厚植优势。要严控投资运营风险、安全生产和信访稳定风险,实现国有经济平稳运行。要立足当前,着眼长远,紧紧围绕事关国资国企改革发展大局的重要问题,及早谋划好明年工作,牢牢把握工作主动权,确保明年开好局。
五、切实加强领导,把学习宣传贯彻党的十九大精神不断引向深入
学习宣传贯彻党的十九大精神,是全党全国当前和今后一个时期的首要政治任务。企业各级党组织要把学习宣传贯彻党的十九大精神摆上重要议事日程,切实把党的十九大精神学习好、宣传好、贯彻 好、落实好。
1.切实加强组织领导。企业各级党组织要把学习宣传贯彻党的十九大精神纳入议事日程,精心组织、周密部署,严格督导、狠抓落实。企业党委领导要示范带头学习、做好表率,要亲自组织、亲自传达、亲自动员,在11月底前到所在党支部讲一次党课,带动广大干部职工群众学思践悟、融会贯通。企业各部门要在党委统一领导下,结合工作实际,密切配合、形成合力。组织部门要把党的十九大精神作为干部教育培训的重点内容,加强工作谋划和组织推动,要把学习宣传党的十九大精神作为今年党建述职、评议、考核的重要内容,切实做到第一时间传达学习,第一时间宣传发动,第一时间检验成效。宣传部门要牢牢把握意识形态工作领导权,组织宣传好、宣讲好、阐释好党的十九大精神,采取党员职工群众喜闻乐见的形式,精心策划、集中报道、全面发力,策划一批有特色有影响的宣传载体,推出一批有分量有深度的报道理论文章,迅速形成强大的宣传声势。企业工会、共青团、妇联等要发挥广泛联系各界职工群众的优势,开展各具特色的学习活动。
2.牢牢把握正确导向。坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针,牢牢把握正确导向。着力用党的十九大精神统一思想、凝聚力量,及时了解干部职工群众的思想状况,密切关注舆情,有针对性地做好工作。加强对敏感问题和热点问题的正面引导,解疑释惑,最大限度凝聚共识。加强对宣传渠道的管理,绝不给错误思想言论提供传播渠道,确保全委系统学习宣传贯彻工作积极健康、扎实有序推进。
3.不断创新方式方法。要坚持贴近实际、贴近生活、贴近职工,创新形式载体,探索方法手段。要善于运用和总结以往的成功经验,把握宣传规律,不断改进创新,把工作做新、做实、做活。要突出思想内涵,增强鲜活生动的内容,多用具体事例和身边典型来说话,善于说理、善于分析,使工作更接地气、富有成效。善于运用新科技手段创造性地开展工作,统筹好理论和舆论、内宣和外宣、网上和网下,协调安排、共同推进。